看好你!勞動關系協調員

2022年06月20日 11:39:06    來源: 天山網-新疆日報原創

  天山網-新疆日報記者 李琳        

  6月16日,一起由電商平臺員工離職引發的糾紛,在克拉瑪依市克拉瑪依區銀河路街道辦事處佳福社區工作人員趙天倉的調解下,成功化解。
  趙天倉擅長依法調解勞動糾紛,2017年曾榮獲“全國模范人民調解員”榮譽稱號。近日,包括他在內的126名勞動關系協調員被選樹為2021年度自治區金牌勞動關系協調員。此舉旨在鼓勵他們在協調勞動關系、化解勞動關系領域風險和創建和諧勞動關系中發揮示范引領作用。

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5月10日,趙天倉(左一)在克拉瑪依市克拉瑪依區銀河路街道辦事處佳福社區調解勞資糾紛。 穆園梅攝  

  按照《自治區勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃實施方案(2020-2023年)》要求,我區每年要培養百名金牌勞動關系協調員,力爭3年內自治區大多數大中型企業至少配備1名勞動關系協調員,基層配備的勞動關系協調員基本覆蓋轄區小微企業。
  勞動關系協調員是一支怎樣的隊伍?我區怎么打造勞動關系協調員隊伍?近日,記者進行了 采訪。

  隊伍專業化
  “勞動關系協調員對很多人來說仍是個新鮮詞?!?月13日,自治區人力資源和社會保障廳勞動關系處處長薛傳軍說。
  在《中華人民共和國職業分類大典(2015年)》中,勞動關系協調員是指從事勞動保障法律法規宣傳、用人單位勞動標準和勞動規章制度制定、勞動合同管理,參與集體協商、勞資溝通、勞動爭議預防與處理等工作的人員。

  “其實,早在勞動關系協調員概念提出前,就已有從事勞動關系協調的人員?!毖鬈娊榻B,鄉鎮(街道)中從事勞動關系協調相關工作人員、工會工資集體協商指導員、從事勞動爭議調處工作的調解員等都屬于廣義上的勞動關系協調員。 
  在全球化、信息化不斷發展的背景下,新型勞動關系大量涌現。為了適應新形勢下保持和諧勞動關系的需要,有必要進一步完善勞動關系協調體系,建立一支專業化、職業化的勞動關系協調員隊伍。

  自治區勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃實施以來,我區加大培訓力度,組織線上線下培訓,內容包括相關法律法規解讀、調解工作經驗介紹等,力爭打造一支專業化勞動關系調解員。
  “通過培訓,我們的專業素養提高了不少?!壁w天倉說,剛開始他在處理勞動糾紛時,對涉及的經濟補償金、工傷等法律條文不是特別了解,就在2014年函授了華中師范大學的法學專業。近年來,新業態、新職業不斷涌現,為了不讓自己落伍,只要有時間、有機會,趙天倉就相關各行業、領域法律法規及時“充電”,積極參加線上線下培訓。如今,經過對法律專業知識系統學習,他處理勞動糾紛時越來越得心應手。10年來,趙天倉直接參與的矛盾糾紛調解有800 余起,涉及金額1200余萬元,涵蓋勞動爭議糾紛、工傷認定、追索勞動報酬、人身損害賠償等各個方面,成功化解10人以上群體性事件 16 起。

  “講法律、教技巧,從國家到地方,每年都在組織培訓,提高我們的專業素養?!弊灾螀^金牌勞動關系協調員薛文是新疆鑫和新環衛綠化有限公司人力資源辦公室負責人,人力資源科班出身,工作以來不斷更新知識儲備。通過培訓,她已取得了2021年全國勞動人事爭議調解員仲裁員遠程培訓合格證書。

  據初步調查,我區勞動關系協調員主要分布在基層勞動關系、勞動監察、勞動仲裁以及相關服務機構、各級工會組織、行業協會以及用人單位內部人力資源管理、工會和法務等部門。各地(州、市)登記在冊著力培養的勞動關系協調員共計3073人。
  協調前置化

6月10日,薛文(右)為新疆鑫和新環衛綠化有限公司職工發放防疫防暑藥品。鄧娜攝

  6月高溫天,新疆鑫和新環衛綠化有限公司向職工發放了防暑降溫物資,又為他們準備了綠豆湯等清涼飲品。這家成立于2006年的民營企業,有健全的工會、婦聯組織,還成立了勞動爭議調解委員會(簡稱調委會)。調委會目前有5名工作人員,企業代表3名、勞動者代表2名,其中就有自治區金牌勞動關系協調員薛文。

  作為勞動關系協調員,薛文需始終站在維護雙方勞動和諧的平衡點上。她不但要調解勞動爭議,還要密切關注公司勞動關系動態,發現情況提前介入調處。
  6月14日,薛文回憶說,2020年初,公司引發了一起勞動爭議糾紛。由于對疫情期間國家規定工資發放情況不了解,300余名外聘臨時工提出,支付他們未上班兩個月的全額工資。薛文一遍遍地解釋法律條文,動之以情、曉之以理,在她多次耐心調解下,大部分員工自愿撤訴,接受了公司發放的薪酬。
  “做好勞動關系協調工作,眼睛要向下看,緊盯基層,關口前移?!笨死斠朗腥肆Y源和社會保障局勞動關系科科長崔朦介紹,今年,在完善鄉鎮(街道)和大型企業配備勞動關系協調人員的基礎上,克拉瑪依市協調勞動關系三方積極倡導企業特別是中小微企業設立以企業名稱命名的調解工作部(組),25人以上的企業配備2-3名?;蚣媛殑趧雨P系協調員,25人以下的企業配備1名?;蚣媛殑趧雨P系協調員。
  “從源頭上防范化解勞動關系矛盾和風險,營造企業關愛職工、職工熱愛企業的良好氛圍,對企業和勞動者來說是雙贏?!笨死斠朗邪讐A灘區(克拉瑪依高新區)勞動人事爭議仲裁院院長穆怡帆說,堅持預防為主,調解優先,調裁結合,對勞動者來講,可以極大提高維權效率,節省人力、財力、物力,不用再履行上訴、一審、二審、執行等繁瑣的司法程序,而且達成的《調解書》可直接申請強制執行;對用人單位來講,可以解決用工風險,降低損失,樹立良好企業口碑,促進企業生產經營良好可持續發展。

  近年來,我區積極引導企業配備勞動關系協調員,設立勞動爭議調解機構。同時,自治區人社廳與總工會、工商聯、企業家聯合會等部門成立自治區協調勞動關系三方委員會,建立政府、工會、企業三方共同參與的協商協調機制,促進了勞動關系穩定和諧。
  培育規范化
  6月15日,烏魯木齊市沙依巴克區八一街道的勞動仲裁調解員馬蒙把最新調解成功的勞動糾紛案卷歸檔。
  “調解勞動糾紛,既要有法律知識,還要會調解技巧?!瘪R蒙說,首先要與雙方當事人“背靠背”了解情況,判斷存在調解化解爭議的可能性,調解過程中,依法依規讓雙方對照法律查找自身問題。同時,要引導勞動者合理索賠,鼓勵用工方勇于擔責,最終達到令用人單位與勞動者“雙滿意”的結果。13年間,馬蒙參與的勞務糾紛調解成功率達70%以上,為當事人節省大量訴訟成本和寶貴時間。
  烏魯木齊市仲裁院副院長徐濤認為,維護勞動者的合法勞動權益,要建立一支熟知勞動保障法律法規、熟練掌握勞動合同管理實務操作技能、善于處理和應對勞動爭議矛盾糾紛的專業化、職業化的勞動關系協調員隊伍,指導用人單位規范用工行為,及時預防、協調處 理勞資糾紛,將矛盾化解在基層。
  2021年,自治區采取多種形式,組織開展培訓6次,參訓人員達到500余人。同時,編印了《勞動關系政策匯編》《自治區企業和諧勞動關系工作手冊》等學習資料,有效提高了勞動關系協調員處置和化解勞動關系領域矛盾風險的能力。
  自治區人力資源和社會保障廳勞動關系處處長薛傳軍介紹,目前,我區大型企業配備勞動關系協調員的意識比較強,而一些中小微企業則相對較弱。為此,一些工業園區開始探索選配專兼職勞動關系協調員,服務中小微企業。
  下一步,自治區人力資源和社會保障廳將加大對勞動關系協調員的培訓,引導其走向正規化、專業化。積極引導企業重視勞動關系協調員隊伍建設,從職稱晉升、工資差異化方面給予自治區金牌勞動關系協調員一定支持,激勵他們爭先創優,通過職業資格鑒定實現自我提升。  

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